Ugostitelji, kreću provjere i kažnjavanje za pušenje u objektima

U svibnju 2023. godine usvojen je Zakona o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje u javnim prostorima, kojim se, napokon, zabranjuje pušenje u javnim i ugostiteljskim objektima.

Pušenje je tako zakonom zabranjeno u ugostiteljskim objektima, javnim ustanovama, sredstvima javnog prijevoza… Ipak, mnoge građane brine to zašto se u velikom broju ugostiteljskih objekata i dalje puši, odnosno zašto se Zakon ne provodi na terenu.

Iz Federalnog ministarstva zdravstva za Bljesak.info ističu kako je primjena Zakona o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje u Federaciji BiH počela 28.05.2023. godine.

‘’Članom 42. navedenog zakona definirano je da će federalni ministar zdravstva u roku od 12 mjeseci od početka primjene ovog zakona donijeti provedbene propise na osnovu Zakona, kojima se reguliraju uvjeti za posebne prostorije za pušenje u smislu izuzetaka od zabrane pušenja, što znači da je krajnji rok za izradu pravilnika svibanj 2024. godine”, navode za Bljesak.info iz ovog ministarstva. Napominju da je izrada Pravilnika o uvjetima za posebne prostorije za pušenje u smislu izuzetaka od zabrane pušenja u tijeku te da će prijedlog Pravilnika biti objavljen na web stranici Federalnog ministarstva zdravstva, kako bi zainteresirani mogli dostaviti komentare na razmatranje. ”Nakon obavljenih javnih konzultacija, Pravilnik će biti objavljen u Službenim novinama Federacije BiH. Nakon što Pravilnik bude objavljen u Službenim novinama FBiH, obaveze za pravne osobe u čijim objektima postoje izuzeća od zabrane pušenja (kao što su odjeli za zaštitu mentalnog zdravlja u zdravstvenim ustanovama, ugostiteljski objekti i drugi, definirani članom 7. Zakona), su da usklade svoj rad s odredbama navedenog pravilnika u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu”, naveli su.

Napomenuli su i da je članom 41. navedenog zakona definirano da će se kazne propisane ovim zakonom početi naplaćivati nakon proteka 12 mjeseci od početka primjene ovog Zakona, odnosno od dana stupanja na snagu podzakonskih akata donesenih temeljem ovog zakona. Iz Federalne uprave za inspekcijske poslove potvrdili su za Bljesak.info kako će se provedba ovoga Zakona kontrolirati, kao i provedba svih ostalih Zakona.

”S obzirom da pravna lica imaju vrijeme prilagodbe u trajanju od šest (6) mjeseci, a očekujući donošenje predviđenih pratećih provedbenih akata, federalni inspektori rada i zdravstva u prijelaznom razdoblju, nakon stupanja na snagu Zakona, u okviru vršenja inspekcijskih nadzora iz plana redovnih inspekcijskih nadzora, plana pojačanih inspekcijskih nadzora i postupanja po prijavama, prevashodno imaju konsultativno-savjetodavnu ulogu za osiguranje djelotvornog uvođenja subjekata nadzora u nove pravne okvire, kako bi preventivnim djelovanjem podržali namjeru i cilj zakonodavca, što je zaštita zdravlja građana i uposlenika u javnim institucijama”, dodali su iz FUZIP-a. U okviru projekta “Poboljšanje okvirnih uvjeta za podršku zdravom okruženju i poticanje ljudi da preuzmu odgovornost za svoje zdravlje” koju pod pokroviteljstvom Vlade Švicarske u Bosni i Hercegovini provodi Udruženje PROI, je za pravilnu primjenu zakona u listopadu 2023. godine organizovan sastanak i edukacija federalnih i kantonalnih inspekcija, na kojem je učešće uzeo i glavni federalni inspektor rada.

”Posebna pažnja je posvećena usklađivanju državnih i enitetskih zakona u BiH i EU s međunarodnim pravnim propisima, te preciziranju nadležnosti federalnih i županijskih inspekcija u okviru novog zakona, a na kraju je vođena diskusija o svim pitanjima vaznim za zakon, između ostalog, i za ubrzanje procesa donošenja Pravilnika o uvjetima za posebne prostorije za pušenje, kako bi se što prije pristupilo kontroli pravilne primjene i nadzora nad ovim zakonom. Vezano za informaciju o rezultatatima kontrola od kako je Zakon stupio na snagu federalni inspektori rada nisu imali zahtjeva za kontrolu povodom nepoštivanja odredbi Zakona od strane subjekata koje nadziru, niti posebno uočenih nepravilnosti koje bi bile osnov za djelovanjem”, rekli su nam iz FUZIP-a.

‘S obzirom na veliki broj gospodarskih subjekata i javnih ustanova u FBiH koje podliježu primjeni zakona, evidentan je manjak kapaciteta inspekcijskih organa u FBiH za vršenje poslova iz punog obima nadležnosti propisanih Zakonom”, poručuju za Bljesak.info u FUZIP-u.

Kazne će se početi naplaćivati 12 mjeseci nakon početka primjene, odnosno od dana stupanja na snagu podzakonskih akata donesenih temeljem ovog zakona, što znači da će inspekcijske mjere u međuvremenu biti preventivne, s ciljem pomoći svim pravnim subjektima da prilagode svoje poslovanje Zakonu. Kaznene odredbe predviđene su članovima 35. do 38. Zakona, a u zavisnosti od počinjenog prekršaja, kreću se u rasponu od 2.000 KM do 5.000 KM za pravna lica, od 300 KM do 1.000 KM za odgovorna lica, te od 500 KM do 1.500 KM za vlasnike i korisnike prostora, odnosno mjesta u kojem je pušenje zabranjeno.

Po jednom od nacrta pravilnika o implementaciji Zakona o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje u Federaciji BiH vlasnicima ugostiteljskih objekata do 50 m² bilo bi ostavljeno da izaberu hoće li biti pušački ili nepušački. Pomoćnik federalnog ministra zdravstva Vedran Marčinko pojasnio je da bi oni koji izaberu da budu pušački morali imati adekvatnu ventilaciju, dok bi objekti veći od 50 m² mogli fizički odvojiti dio za pušače u kojem ne bi bilo moguće služiti hranu. Dodao je da je ta površina objekta preuzeta od nekih zemalja u regiji i članica EU, te da su Pravilnik o uvjetima posebnih prostorija za pušenje i Pravilnik o obliku i sadržaju oznaka o zabrani prodaje i zabrani pušenja spomenutog Zakona već gotovi u formi nacrta i spremni za slanje Uredu za zakonodavstvo Federacije BiH.

Hercegovački portal

Objava Ugostitelji, kreću provjere i kažnjavanje za pušenje u objektima pojavila se prvi puta na Hercegovački portal.